krajobraz pochylnia1 pomost

Посада старости (лат. capitaneus) як королівського керівника з'явилася в Польщі у кінці XIII – на початку XIV сторіччя. Повіти утворилися в середині XIV сторіччя у зв'язку з організацією земських судів і ліквідацією розділення на території, підлеглі каштелянам. З часом повноваження старости  набули статусу повноважень генеральних керівників, адміністративна влада яких, окрім видачі привілеїв, поширювалася на весь район або воєводство. Також існувала посада міського старости, який керував королівським замком і прилеглими до нього земельними володіннями, володіючи, від імені короля, виконавчою і судовою владою в місті і повіті. «Неміським» старостою називали орендаря або іншого користувача королівським майном. Такий шляхтич не був державним керівником і міг судити тільки своїх підданих.

У Королівській Пруссії (Поморське, Хелмiнське і Мальборкське воєводство) міських старост не було, а їх обов'язки виконували воєводи. Інше адміністративне ділення існувало в Герцогстві Пруссія, де, відповідно до державного зведення законів від грудня 1525 року, герцог Альбрехт фон Гогенцоллерн встановив три адміністративні округи: Самбію, Натангію і Оберланд (Верхню Пруссію), які, у свою чергу, розділялися на  39 звичайних і родових  старостатів.
Верхня Пруссія складалася з 12 звичайних староств: Пасленк, Моронг, Мілаково, Пжезмарк, Міломлин, Оструда, Ольштинек, Квідзин, Прабути, Нідзіца, Дзялдово, Щитно і трьох родових: Суш, Ілава і Домбрувно. Згідно з Енциклопедичним словником Польщі, в Німеччині Верхня Пруссія розділялася на «Польський Оберланд» з повітами Ніборк (Нідзіца), Оструда та Щитно і «Німецький Оберланд», тобто, територію на захід і північ від Оструди.
З тієї пори, коли місто Оструда перестало бути центром комтурства, в замку почав керувати представник герцога – староста (нім. Amtshauptmann, Hauptmann). Першим старостою в 1525-1531 роках був останній комтур – Кьюрін Шлик. Староста здійснював нагляд над земельними володіннями, зовнішніми зв'язками церкви і освітою. Йому підкорялися судові органи першої інстанції і адміністрація. Також він ніс відповідальність за захист своєї території, особливо, замку. Староста мав значні повноваження, особливо відносно селян, що підпорядковувалися йому, він міг «закувати їх в іспанський плащ» або відправити на дибу за несплату встановленої суми податі.

У 1547-1575 роках функції старости виконував Вольф фон Крейцен, відомий своїм багатством, оскільки був кредитором самого пруського принца, який позичав у нього великі суми грошей. Також варто згадати, що в 1633-43 роках  старостат в Оструді входив до складу володінь Лігницько-брестських князів, представник сілезької лінії яких Ян Христіан-Пяст мешкав в Оструді з 4 жовтня 1636 р. до самої смерті 25 грудня 1639 р.

У кінці XVI – початку XVII сторіччя в Острудському старостві герцогські володіння складали 22 % усіх земельних володінь. Вони включали (окрім міста Оструда) 12 сіл, серед яких було 5 фольварків. У них вирощували овес (біля 50 % посівів), жито і ячмінь для потреб винокурного господарства. Староство отримувало значні грошові доходи від рибальства (від 20 до 40 %), винного відкупу (винокурної галузі), продажу деревини і борошномельного виробництва. У 1723 році була ліквідована станова адміністрація (герцогські староства) і були утворені військово-казначейські камери. З тієї пори Оструда разом з Пасленком, Міломлином, Мілаковом і Млинарами увійшли до складу округу з центром у Моронзі.

Чергова зміна форми правління в країні сталася у зв'язку з реформою судоустрою (1752 р.), коли в Пруссії було створено 7 земських повітів (що складалися з декількох колишніх староств), на чолі яких були ландрати. В результаті нового адміністративного розподілу Оструда і Ольштинек увійшли до складу Моронзького повіту.

З 1777 року ландратом так званого великого Моронзького повіту був Андреас Леонард Кене-Яскі (1743 - 1813), власник маєтку в Дуронгу (з 1780) і у Вігвальді (з 1785), який організував в Моронзі Природно-економічне товариство (1792) і запустив перший в Пруссії завод з виробництва спирту з картоплі (1802).

1У 1800 р. до складу Острудського староства входили 18 сіл, у тому числі 1 королівське село (Морліни) і 3 шляхетських маєтки (Грабин, Корніни і Варліти). Через чотири роки староство Міломин було ліквідовано, і велика частина території була приєднана до Оструди. У 1809 р. була ліквідована адміністрація, що проіснувала з 1752 р., а в 1815 р. територія (разом з Острудою) була розділена в Кенігсберзі на 20 повітів (ландратур). Остаточне розділення на нові повіти було завершене у 1818 р.
До складу Острудського повіту увійшли чотири міста, а саме Оструда, Міломлин, Домбрувно і Ольштинек. Площа адміністративного району зазнала незначних змін, в 1831 році її площа складала 1531,93 км², а в 1939 році – 1536,26 км². Чисельність населення в цей період зросла більш ніж удвічі з 32 436 осіб в 1831 р. до 78 053 (не рахуючи військ) в 1939 р. В 1900 році Острудський повіт нараховував149 гмін, а в 1939 р. - 167. Найбільш густонаселеними гмінами були Кайково і Островін – 1330 і 1268 жителів відповідно в 1939 році. На території повіту розташовувалися 133 озера загальною площею водяного дзеркала в 7100 га. Площа орних земель складала 62 % площі усього повіту, а ліси займали 25 %. З фермерських господарств в період до II світової війни 45 вважалися великими (більше 500 га) землеволодіннями. Основними сільськогосподарськими культурами були жито і картопля. На території повіту було безліч молочних ферм і винокурних заводів. Значна частина населення займалася вирубуванням лісів, поблизу яких зводилися численні пилорами. Розвивалася торгівля деревиною. Серед інших видів діяльності, розвинених серед місцевих жителів, можна виділити рибальство і бджільництво.

Герб повіту був затверджений лише в тридцятих роках минулого сторіччя. За рішенням Комісії повіту від 5 грудня 1934 року, він виглядав таким чином: на щиті посередині, на червоному пагорбі намальована зелена ялиця; ліворуч на білому фоні зображений чорний хрест, з протилежного боку - синій ключ; на тлі пагорбів – срібляста лілія. Зображення ялиці походить від герба села Стембарк (Танненберг), затвердженого в лютому 1916 року. Ключ, атрибут св. Петра, був запозичений у герба Ольштинка. Лілія була і є досі символом  Домбрувна. У свою чергу, хрест як символ хреста хрестоносців, є відмітним знаком Оструди. Проект герба і печатки повіту розробив проф. Отто Хупп. Цікавим є той факт, що в 1945-1946 роках німецька печатка з гербом повіту використовувалася для завірення офіційних адміністративних документів мерами польських міст: Стефаном Уцинським і Щепаном Стоєвським. На документах тієї пори, що збереглися, помітно, що частина напису з печатки була видалена, а назва міста була змінена на «Оструд». На жаль, ця печатка не збереглася до наших днів.

2Після зайняття, без завзятих боїв, Оструди 10-тим Гвардійським танковим корпусом (Червоній Армії), 21 січня 1945 року, відповідно до угоди від 26 липня 1944 р., щодо відносин між Верховним командуванням Червоної Армії і польською адміністрацією на території РП, владу у зайнятому місті і повіті узяла у свої руки радянська військова комендатура. І лише 26 травня 1945 року Острудський староста Стефан Цендровський прийняв владу з рук полковника Івана Степановича Константинова – військового коменданта. У місті була скасована комендантська година, а особи, що прибували на території повіту, не зобов'язані були реєструватися в комендатурі.
Перше засідання Народної ради в Оструді відбулося 6 березня 1946 р. В ньому взяли участь 33 члени Ради. Межі Острудского повіту після 21 січня 1945 р. майже співпадали з його довоєнними межами. Значніші зміни відбулися у 1958 р., коли село Рушково було передане Дзялдовському повіту, а село Ваплєво – Нідзіцькому повіту. У 1960 році площа повіту складала 1376 км², і мешкали на цій території 60 579 осіб. Двома роками пізніше територія Острудського повіту зменшилася у зв'язку з включенням села Курки до складу Нідзіцького повіту. У 1973 році відбулися чергові зміни, і місто Ольштинек разом з навколишніми селами увійшло до складу Ольштинського повіту. Через два роки повіти були ліквідовані, і на їх зміну прийшла дворівнева система адміністративно-територіального ділення на гміни і воєводства.
У 1945-1950 роках староста був керівником загальної адміністрації на території повіту і підпорядковувався воєводі. При цьому громадський контроль його діяльності вели народні ради – законодавчі органи територіального самоврядування, що утворилися відповідно до Закону від 11 вересня 1944 р., були схожими на місцеві ради в Радянському Союзі і до 1954 р. були не виборними.

У 1950 році органи державного управління (воєводи і старости) були скасовані, так само як і органи територіального самоврядування, а їх функції були передані народним радам і їх президіям. 1 січня 1999 р. набрала чинності реформа органів територіального самоврядування, згідно з якою вводилися ще два рівні адміністративного управління: повітові і воєводські органи. Через декілька років посада старости і Острудський повіт були відновлені (площа 1 766 км², населення більше 105 тисяч осіб); до його складу увійшли 9 гмін (Оструда – міська гміна, 5 сільських гмін: Оструда, Домбрувно, Грюнвальд, Малдити і Лукта, а також 3 місько-сільських гміни: Міломлин, Моронг і Мілаково). Новий повіт втратив територію гміни Ольштинек, проте отримав значну частину давньої території Моронзького повіту. Одночасні вибори в органи самоврядування гмін, повятів і воєводств відбулися 11 жовтня 1998 року. Засідання Ради Острудського повіту першого скликання відбулося 6 листопада того ж року. Головою Ради став Богуслав Фіяс. На посаду старости був обраний Ян Антоховський. У 2001 – 2003 роках Раду очолював Цезари Вавжиньський, з 2003 р. – Єжи Грубба, з 2006 р. – Богдан Пужицький, з 2010 р. – Ванда Лашковська, а з 2014 р. – Войцех Палиньський. Старостами в цей період були, відповідно: з жовтня 2001 р. – Олекандр Гаврилюк, з листопада 2002 р. – Цезари Пец, з червня 2003 р. – Януш Липський, з березня 2005 р. – знову Олександр Гаврилюк, з листопада 2006 р. – Влодзієеж Бродюк, а з листопада 2014 р. – Анджей Вічковський.
Нині староста є Головою Правління повіту і керівником староства повіту, керівником організаційних підрозділів повіту, а також служб і варти повіту.

Ришард Ковальський

 

Struktura administracyjna link

Адміністративна структура

 

linkuje cały box

МІЖНАРОДНА СПІВПРАЦЯ

 

Starosta link

Острудський Староста

 

 bip logo 2

Соціальний повіт

super powiat3

logo2019logo zpp Zachodniomazurska Lokalna Organizacja Turystyczna

Warmińsko-Mazurska Regionalna Organizacja Turystyczna 

Port Lotniczy Olsztyn-Mazury

 

We use cookies

We use cookies on our website. Some of them are essential for the operation of the site, while others help us to improve this site and the user experience (tracking cookies). You can decide for yourself whether you want to allow cookies or not. Please note that if you reject them, you may not be able to use all the functionalities of the site.